Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi vuoden 2024 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen

Tilinpäätös vuodelta 2024 toteutui ennakoidun 180.000 euron alijäämän sijaan 262.103,00 euroa ylijäämäisenä. Ennakoitua huomattavasti parempi tulos johtui pääosin kirkollisverotilitysten pysymisestä edelleen korkealla tasolla jopa ylittäen selvästi vuoden 2023 tilityskertymän. Toimintakate eli käyttötalouden nettokustannukset lisääntyivät yhteensä noin 108.000 euroa, vaikka henkilöstökulut lisääntyivät noin 180.000 euroa ja kiinteistöjen myynneistä aiheutui yhteensä noin 146.000 euron myyntitappio. 

Vuoden 2024 käyttötalouden ulkoinen toimintakate eli toimintatuottojen ja -kulujen nettosumma oli 7.036.289 euroa, mikä ylitti talousarvioon varatun summan 2,4 % (162.567 euroa). Vuoteen 2023 verrattuna toimintakate lisääntyi 1,6 % (107.476 euroa). Henkilöstökulut lisääntyivät 4,1 % (180.239 euroa), josta lomapalkkavelan lisääntymisen osuus oli noin 73.000 euroa. Henkilöstökulujen osuus käyttötalouden kaikista menoista vuonna 2024 oli 52,6 %. 

Ylä-Savon seurakuntayhtymälle tilitetyt kirkollisverotilitykset lisääntyivät edellisestä vuodesta 5,2 % tai 399.180 euroa. Lisääntymiseen vaikutti seurakuntien verotilitysten ryhmäosuuden säilyminen ennallaan (osuus 2,87 %) sekä palkkojen ja eläkkeiden kokonaissummien kasvu suhteellisen heikosta yleisestä taloustilanteesta huolimatta. Koko ev.lut. kirkossa verotilitykset lisääntyivät 1,9 %. 

Pielaveden seurakuntatalon julkisivujen maalaus- ja kunnostustöihin myönnettiin 66 000 euroa lisämäärärahaa 

Hankkeen kokonaiskustannukset ovat tässä vaiheessa arvioituina noin 146.000 euroa. Kokonaiskustannuksissa on huomioitu urakkasuorituksen lisäksi lisä- ja muutostyövaraus sekä rakennuttamisesta ja valvonnasta aiheutuvat kustannukset. Urakan toteuttaa PinnoitusPekka Oy. Työt toteutetaan kesän 2025 aikana.  

Vuoden 2025 talousarvioon esitetään lisäystä valtionrahoituksen tuloarvioon

Yhteinen kirkkovaltuusto päätti tehdä muutoksena vuoden 2025 talousarvioon valtionrahoituksen tuloarvion lisäyksen 177 960 euroa. Lisäys johtuu valtionrahoituksen jakoperusteiden muutoksesta, joista kirkko päättää. Aiemmin jako perustui kuntien asukaslukuun, mutta nyt jakoperusteina huomioidaan myös hautausten ja kirkkorakennusten määrä. Ylä-Savon seurakuntayhtymän kohdalla tämä vaikutus oli positiivinen. 
Talousarvion laadintavaiheessa valtionrahoituksen määrä arvioitiin valtionhallinnon leikkausten vuoksi 150 000 euroa pienemmäksi kuin vuonna 2024. Nyt nähdään, että jakoperusteiden muutoksesta johtuen, valtionrahoitus jopa nousee vuodesta 2024 yhteensä 35 000 euroa. Vuoden 2025 talousarvioon lisätään nyt valtionrahoituksen määrää 177 960 euroa, kun kokonaismäärä on yhteensä 847 960 euroa. 

Tietoa seurakuntien saamasta valtionrahoituksesta

Valtion rahoituksella rahoitetaan seurakuntien lakisääteisiä, yhteiskunnallisia tehtäviä, jotka ovat hautaustoimi, väestökirjanpito ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Palvelut tuotetaan kaikille, myös kirkkoon kuulumattomille, minkä vuoksi kyseisten tehtävien kokonaiskulut tulee kattaa yksinomaan valtionrahoituksella ja palveluista perittävillä maksuilla. 

Ylä-Savon seurakuntayhtymän seurakuntien diakoniatyölle myönnettiin 100 000 euroa lisämääräraha vuoden 2025 talousarvioon

Yhteinen kirkkovaltuusto päätti myöntää vuodelle 2025 lisämäärärahaa seurakuntien diakoniatyölle seuraavasti: 

• Iisalmen seurakunta 52 330 euroa
• Lapinlahden–Varpaisjärven seurakunta 21 950 euroa
• Nilakan seurakunta 15 990 euroa
• Sonkajärven seurakunta 9 730 euroa 

Taustalla on kirkkohallituksen antama kehotus seurakunnille lisätä diakoniatyön määrärahoja, koska verotusperusteiden muutokset ovat kasvattaneet kirkollisverotilityksiä. Tarve diakoniselle tuelle on kasvanut yhteiskunnassa huomattavasti, mikä on näkynyt taloudellista apua tarvitsevien määrän kasvuna seurakuntien diakoniatyössä. 

Hallintojohtaja Katariina Bergbacka on jäämässä eläkkeelle vuoden 2025 lopulla

Yhteinen kirkkovaltuusto myönsi eron hallintojohtaja Katariina Bergbackalle hänen antamansa ilmoituksen mukaisesti 1.1.2026 alkaen. Samalla päätettiin julistaa hallintojohtajan virka auki ja täyttää se 1.1.2026 lukien. Ylä-Savon seurakuntayhtymän hallintosäännön mukaan hallintojohtajan viran täyttämisestä ja eron myöntämisestä sekä virkasuhteen päättämisestä päättää yhteinen kirkkovaltuusto. 

Hallintojohtajan viran hakuaika on 4.-24.8.2025 ja haastattelut pidetään 28.8.2025. Hallintojohtajan viran pätevyysvaatimukset määräytyvät 27.5.2025 päivitetyn palvelualueiden johtosäännön mukaan.  

Hallintojohtajan viran pätevyysvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Lisäsi edellytetään laajaa kokemusta seurakunnan tai muun julkishallinnon hallinto- ja talousasiain hoidosta sekä kokemusta esimiestehtävistä. Palkkaus määräytyy hinnoitteluryhmän J50 mukaan ja viran kokonaispalkka on 6 130,13 euroa. Valinnassa käytetään kuuden kuukauden koeaikaa ja vaali vahvistetaan, kun valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valinnassa käytetään soveltuvuusarviointia. 

Ylä-Savon seurakuntayhtymän palvelualueiden johtosäännöstä käy ilmi muun muassa hallintojohtajan tehtävät (pdf)(ylasavonseurakunnat.fi) 

Pielavedellä seurakuntakeskuksen rannassa sijaitseva saunarakennus myydään Pielaveden kunnalle  

Yhteinen kirkkovaltuusto päätti myydä n. 3.500m2 maa-alueen rakennuksineen kiinteistöstä Pappila 595-422-16-112 Pielaveden kunnalle hintaan 4.500,00 euroa. Rakennus sijaitsee Pielaveden sataman läheisyydessä ja alue on asemakaavassa osoitettu lähivirkistysalueeksi VL merkinnällä. Voimassa oleva kaavamerkintä huomioiden ei kyseisen tontin luovutuksessa ollut tarkoituksenmukaista järjestää avointa tarjouskilpailua. 

Seurakuntayhtymä haki kohteelle purkulupaa vuonna 2022, mutta Kuopion kulttuurihistoriallinen museo ei puoltanut purkamislupahakemusta, eikä Pielaveden rakennusvalvontaviranomainen myöntänyt purkulupaa. Museoviranomainen on arvioinut, että kohteen kulttuuriympäristöarvot liittyvät maakunnallisestikin merkittävään kulttuuriympäristökohteeseen (Vanha pappila).  

Ylä-Savon seurakuntayhtymä ja Pielaveden kunta ovat aiemmin neuvotelleet kyseisen rakennuksen ja alueen jatkokäytöstä. Kunta on tuonut esille halukkuuden kunnostaa omakustanteisesti rakennuksen käyttökuntoon tukemaan alueen virkistyskäyttöä. 

Seurakuntayhtymä myy Iisalmen kaupungille omistamansa Haukiniemen ja Pertunrannan maa-alueen 

Yhteinen kirkkovaltuusto päätti myydä määräalakartan mukaisen maa-alueen n. 76.000 m2 kiinteistöstä Kotikangas 140-407-18-327 Iisalmen kaupungille hintaan 165.388,00 euroa. Määräala saa pinta-alansa mukaiset osuudet yhteisiin vesialueisiin. Ostaja vastaa kiinteistönmuodostamis-, lainhuuto- sekä kaupantekokuluista. 

Aluetta on hallinnut Iisalmen kaupunki vuokrasopimuksen nojalla vuodesta 1977 lähtien. Noin 7,6 hehtaarin alue sijaitsee kaupungin keskustan tuntumassa keskeisellä paikalla ja on kaavoitettu yleisiksi alueiksi palvelemaan kaupunkilaisten virkistyskäyttöä. Siellä sijaitsee mm. Haukiniemen jalkapallokenttä sekä Pertunrannan yleinen uimaranta. Alueen kautta on kulkuyhteys myös yleisille venevalkama-alueille.   

Kaupunki on suunnittelemassa Pertunrantaan talviuintipaikkaa ja hakemassa toteutukseen aluehallintoviraston avustusta. Myöntämisen edellytyksenä on alueen hallinta vähintään 15 vuoden ajaksi. Tästä syystä myös alueen hallintaperuste tulee tarkastettavaksi. Alueen hallinta on mahdollista luovuttaa myymällä tai vuokraamalla. Ylä-Savon seurakuntayhtymällä ei ole näköpiirissä kiinteistölle omaa käyttöä, eikä myynnistä aiheudu seurakuntayhtymälle tai Iisalmen seurakunnalle haittaa.   

Seurakuntayhtymän ja seurakuntien paperiarkiston digitointiin myönnettiin 68 000 euron lisämääräraha   

Yhteinen kirkkovaltuusto myönsi 68 000 euron lisämäärärahan hankkeelle.  seurakuntayhtymän ja seurakuntien paperiarkiston digitoinnista. Seurakuntayhtymän ja seurakuntien paperimuotoiset pöytäkirjat ja muun hallinnollisen aineiston ja rakennuspiirustukset digitoi Punamusta Oy.

Aloite yhtymän metsien suojelutavoitteesta 

Kokouksessa tehtiin kaksi kannatettua muutosesitystä ja kahden äänestyksen jälkeen hyväksyttiin Tuomo Lahtisen kannatettu muutosesitys. Lopullinen yhteisen kirkkovaltuuston 27.5.2025 tekemä päätös asiasta on seuraava: 
Laaditaan luonnonarvokartoitus. Tehdään suojelupäätökset tapauskohtaisesti, kun kohteet osoittautuvat luonnonarvoiltaan suojelun arvoisiksi. Selvitetään soiden ennallistamista, kosteikot, vesistöt ja saaret. Suojelua voidaan lisätä maltillisesti, taloudelliset ja toiminnalliset näkökulmat huomioon ottaen. Tämä linja on sekä ekologisesti vastuullinen että hengellisesti perusteltu. Se turvaa luonnon arvot – ja myös seurakunnan elinvoiman. Kartoitetaan suojeluun parhaiten soveltuvia kohteita kuten kosteikkoja, soita, saaria ja vesistöalueita. Valitsee suojeluun alueita, joilla on parhaat edellytykset tukea monimuotoisuuden elpymistä; erityisesti nykyisten suojelualueiden laajentamista niihin rajautuvilla alueilla soita ja kosteikkoja ennallistamalla.

Tietoa aloitteen käsittelyn vaiheista: 
Lauri Jäntti toimitti 5.11.2024 aloitteen yhtymän metsien suojelutavoitteesta. Aloite pyydettiin käsittelemään yhteisessä kirkkoneuvostossa ja kirkkovaltuustossa. Aloitteessa esitetään, että Ylä-Savon seurakuntayhtymä asettaa tavoitteeksi suojella 30 % omistamistaan metsistä vuoteen 2030 mennessä. Suojelutavoitteessa huomioidaan jo aiemmin suojellut metsät. 

Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 19.11.2024 ja päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää asettaa tavoitteeksi suojella 30 % omistamistaan metsistään vuoteen 2030 mennessä. Suojelun edellytyksenä on, että kohteesta saadaan täysimääräinen korvaus, joka käytetään tuottavan metsämaan hankintaan tai muuhun siihen rinnastettavaan sijoituskohteeseen. Tulorahoituksen muutokset huomioidaan toimialakohtaisten talousarvioraamien valmistelussa. Päätös on tavoitteellinen ja lopullinen päätös suojelukohteista tehdään kohdekohtaisten tarkempien asiantuntijaselvitysten valmistuttua. Selvitysten kustannuksiin varataan määräraha vuoden 2026 talousarvioon ja selvitykset toteutetaan vuoden 2026 aikana.  

Yhteinen kirkkovaltuusto käsitteli metsiensuojelu aloitetta ja kirkkoneuvoston 19.11.2024 tekemää esitystä aloitteesta 10.12.2024. Esitys päätettiin jättää pöydälle ja järjestää metsäseminaari. 25.3.2025 pidetyssä metsäseminaarissa oli mahdollisuus kuulla asiantuntijoiden alustuksia, erilaisia näkökulmia ja keskustella aiheesta. Asiantuntijoina toimivat edustajat Metsänhoitoyhdistys Savotasta, Luontoliitosta ja Pohjois-Savon ELY-keskuksesta.

Aiempia uutisia aiheesta: 

• 12.11.2024: Ylä-Savon seurakuntayhtymälle tehdyssä aloitteessa esitetään suojeltavaksi 30 % yhtymän omistamista metsistä (ylasavonseurakunnat.fi)
• 11.12.2024: Aloite yhtymän metsien suojelutavoitteesta yhteisessä kirkkovaltuustossa (ylasavonseurakunnat.fi)

Pöytäkirja yhteisen kirkkovaltuuston kokouksesta on julkaistu domus.evl.fi -palvelussa. 

Lisätietoja: Ylä-Savon seurakuntayhtymä, hallintojohtaja Katariina Bergbacka, 044 7335 211, katariina.bergbacka@evl.fi